内蒙古自治区防震减灾科普示范学校管理办法》及《内蒙古自治区防震减灾科普示范学校认定标准》解读

更新时间： 2021-09-03     浏览次数：     文章来源： 震害防御处      【 打印 】【 关闭 】

一、编制背景

2010年，自治区地震局联合自治区党委宣传部、教育厅、科技厅、科协印发《内蒙古自治区防震减灾科普示范学校管理办法》及《内蒙古自治区防震减灾科普示范学校认定标准》，为自治区防震减灾科普示范学校认定提供了根本指导。该办法为带动中小学加强地震安全教育工作、提升师生应急避险与自救互救技能方面发挥了积极作用。  

2016年12月，中国地震局发布了《国家防震减灾科普示范学校建设指南》（中震防发〔2016〕70号），自治区防震减灾科普示范学校认定工作有了新要求、新变化。2018年机构改革，国家各级政府组建应急管理部门。随着防震减灾工作的不断发展，对科普示范学校建设管理提出了更高的要求。但自治区防震减灾科普示范学校认定相关制度近十年未进行修订。因此，在2019年，为切实做好科普示范学校的认定管理工作，充分发挥示范带动作用，自治区地震局组织中共内蒙古党委宣传部、应急管理厅、教育厅、科协、科技厅在征求相关部门意见基础上，对《管理办法》进行了修订。

二、编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、国务院《中小学公共安全教育指导纲要》、教育部《中小学幼儿园安全管理办法》和中国地震局《国家防震减灾科普示范学校建设指南》，及我区创建防震减灾科普示范学校经验。

三、主要内容

《管理办法》分为六章，分为总则、组织管理、申报资格与条件、申报与认定、管理监督和附则，共十八条。主要内容包括：

（一）明确“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，保障一方平安”的目标。

（二）明确自治区防震减灾科普示范学校创建、评审、考核、认定等组织管理职责。

（三）明确了申报示范学校的范围、申报条件、申报资格、需准备的材料。

（四）明确了审查、认定、命名等相关工作。

（五）明确组织管理部门职责。

四、相关问题问答

（一）防震减灾科普示范学校的标准和申报范围是什么？

在防震减灾组织领导、校舍安全建设、防震减灾科普宣传、应急避震演练等方面工作成绩突出，具有示范性的中小学校。

（二）学校具备什么基本条件可以申报示范？

1.学校防震减灾工作管理结构健全，配备工作经费，档案资料齐全，并纳入学校考核。2. 教学楼、宿舍楼等其他教学附属建筑的抗震设计符合GB 50011的规定教学楼、宿舍楼等其他教学附属建筑的抗震设计符合GB 50011的规定，高于当地房屋建筑抗震设防要求等。3.科普宣传场所、图书、宣传栏齐全。4.防震减灾知识纳入教学计划。5.有专人和专门的部门负责。6.重点时段开展相关宣传教育活动。7.制定应急预案，并组织开展应急演练。

（三）示范学校申报资格有哪些？

申报内蒙古自治区防震减灾科普示范学校，需获得盟市级防震减灾科普示范学校的认定和命名。

（四）申报需准备什么材料？

1.内蒙古自治区防震减灾科普示范学校申报表。2.被认定为盟市级防震减灾科普示范学校的文件及申报自治区防震减灾科普示范学校的推荐函。3.申请报告。内容包括学校的基本情况、开展科普活动的设施条件、创建防震减灾科普示范学校的基本情况、开展防震减灾宣传教育和地震应急管理的基本情况等。4.证明材料。按照申报条件和标准，提供能够反映组织管理与制度建设、基础条件与防范措施、防灾减灾知识教育、应急预案与演练等内容的原始文件（或复印件）、照片、图片、图纸、证书、视频、教案（或复印件）等。

（五）如何认定示范学校？

内蒙古自治区地震局会同自治区党委宣传部、应急管理厅、教育厅、科技厅、科协对申报单位的材料进行审查，对申报学校进行实地抽查验收，对验收合格的学校经七日公示后由自治区党委宣传部、应急管理厅、地震局、教育厅、科技厅、科协联合发文命名，颁发内蒙古自治区防震减灾科普示范学校证书，授予“内蒙古自治区防震减灾科普示范学校”牌匾。证书、牌匾由内蒙古自治区地震局统一制作、发放。

（六）撤销示范称号的情况有哪些？

1.在申报或检查过程中，提供虚假材料、信息的；2.组织管理不当，开展防震减灾宣传或应急演练活动造成师生人员伤亡事故的；3.有其它违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

（七）认定标准有哪些项目？

附件2明确了认定标准、考核指标、分值及依据。共包括5个项目：组织管理与制度建设、基础条件与防范措施、防震减灾知识教育、应急预案与演练。

文件链接：关于印发修订后的《内蒙古自治区防震减灾科普示范学校管理办法》及《内蒙古自治区防震减灾科普示范学校认定标准》的通知